唐寅一直想重用参政堂和军政堂这两个结构，只是这两个机构也一直未能引起大臣们的重视，在人们眼中，参政堂和军政堂可有可无，最主要的原因还是在于这两个结构的主事之人分量不够重。

参政堂的参事是蔡圭，先不说他宁人的身份，单单他非唐寅嫡系出身这一条，就注定了以蔡圭为首的参政堂会被大臣们边缘化，至于军政堂的参事谷原，更是名不见经传，其名望还不如蔡圭呢。

上官元吉提议，在参政堂和军政堂的上面设立一个总参事，品级为从一品，可由川国的右相司马召严担任。由这位川国的文官之首来支撑唐寅一直看重的参政堂和军政堂，即能让这两个机构发挥出更大的功效，引起更多的重视，又能让川人大臣具备一定的实权，平复川人心中的不满，可谓是两全其美之策。

听完上官元吉的建议，唐寅琢磨了片刻，脸上渐渐浮现出笑容，感觉上官元吉的这个建议太好了，把参政堂和军政堂让给川人管理，为了争取更多的实权，川人一定会卯足力气将这两个机构发扬光大，如此一来，自己也会轻松不少。

他连连点头，赞道：“好主意，如此安排，倒是可以封住川人文官的嘴巴了，不过，川人的武将又当如何安置呢？”

上官元吉看看邱真，这事本来是应该由邱真来表态的，可既然大王问到自己的头上了，那自己也就再多说几句吧。

他正色道：“自从我风国一统天下之后，大王坚持削军，这是没错的，毕竟天下太平了，还保留那么多的军队也无用，不过微臣以为，大王只削减川军实在不妥，至少应保留下五支左右的川军军团，这也可让那些川人武将有用武之地。而目前我风军的数量又实在太多，应当大副削减才是。”

邱真在旁立刻皱起眉头，疑问道：“元吉，你认为当精简我风军的哪一支军团？”

风国的十二支军团都是邱真的命根子，无论让他削减掉哪一军，他都不会同意的。上官元吉又哪能不了解邱真的想法，他幽幽说道：“我风军共有十二支军团，其中的飞龙军和百战军都是超编制的，尤其是百战军，足足有三十余万的将士，以前列国纷争不断之时，百战军还能派上用场，但现在，百战军已然无用，微臣以为，首先当削减掉的就应是百战军。”

不等唐寅说话，邱真忍不住沉声说道：“百战军虽非我风军嫡系，但为我风国不知立下过多少的功劳，出征莫国时，百战军歼敌数十万，吞并安国、桓国时，百战军更是歼敌无数，在战场上，百战军战无不胜，攻无不克，令敌人闻风丧胆，现在天下太平了，却要卸磨杀驴，这让百战军将士如何能服气？”

上官元吉默然，如果这么说的话，风军各部都不能削减了，哪一个军团从成立到现在不是战功赫赫？平原军、三水军、天鹰军、直属军等等哪一个功劳会比百战军少？

唐寅看着上官元吉和邱真二人，在心中暗叹口气，觉得上官元吉说得也有一定道理，如果只削减川军和玉军，确实不妥，别的不说，单单是安置川人武将和玉人武将都会成为难以解决的问题。

想了许久，他幽幽说道：“百战军的番号不能取消，但三十多万的将士又确实太多了些，只保留十万人的正常编制吧，至于飞龙军……不必再留，还有灵武学院的学生军，也一并削掉吧。”

“大王……”邱真急了，又是裁军又是撤番号，这让他如何向各军的统帅交代？

唐寅向他摆摆手，说道：“目前，风军加上合并进来的川军、玉军，总兵力超过三百万，要供养这么多的军队，负担太重，起码得削减掉一大半，如果来削减，邱真，此事你就自己斟酌吧，不过有句话我得要提前声明，玉军可以只保留一、两个军团，但川军起码得留下四个以上的军团。”

邱真苦笑，按照大王所说，目前三百万的总兵力削减一半，那就是一百五十万，而其中玉军和川军又最少得占用五个军团，也就是说留给风军的名额只有十个军团。

把十二支军团削减成十支，邱真实在想不出来该削掉哪一军。不管邱真愿意与否，总之，唐寅是把此事这么定了下来。

唐寅这次对朝廷的调整可花了不少的心思。在他明示或暗示之下，许多风人大臣都交出辞呈，向唐寅提出告老还乡。

对这些主动请辞的大臣，唐寅都给予了重赏，赐金赐银、赐宅赐地，保障他们一辈子衣食无忧，荣华富贵。

随着许多大臣们的离去，风国的官职也终于有了大量的空缺，随之而来的便是大批的川人被启用。