他说着从随身的盒子里取出一份折子，递过去。

“初稿我已经写好了，后面还有一份意向书，最近事忙，还未给皇上批阅，等大皇子的事情结束，便会呈上去。只要皇上同意，便以此为准请你带去西域，让各国国主一观，以这份准则为准愿意参与边贸的便在意向书上盖上印章，等将来推行再以此邀请各国使者来京商讨并敲定细节。”

“真难为你，都已经准备好了。”谢三道。

贺惜朝宛然，“我备了好几年了，就等着现在呢。”

谢三看了那盒子一眼，里头似乎还有东西，便问：“还有呢？”

“大齐物产丰富，西域资源匮乏，所以这个意向书不难签。难就难在另一份，出入境商品名录以及相对应的关税。”

“什，什么？”对这些专有名词，谢三觉得理解有困难。

贺惜朝朝茶杯努了努嘴，谢三给他斟上。

贺惜朝润了嗓子说：“这么说吧，商人逐利，只要赚钱，有时候是非观念，国家情怀都可以抛弃。所以不是什么买卖都能交易，铜铁矿石，武器军备，粮食书籍就不能出现在货物里面。那什么东西能够交易，这就要设立出入境商品名录。在出境名录上的就能卖，入境名录上的就能买，并以此设定关税。”

这样说谢三便理解了，“还是你想的周到，不过，等等，你是说不管买进来，还是卖出去两边都要抽税？”

贺惜朝点头，“没错。”

“这也太黑了吧，我是花钱买回来的，还要交税？”谢三惊呆了。

“这有什么不好理解的，花钱买回来干嘛，还不是能在大齐高价卖出去，只要运回国内，就得依照货物价值交税。当然，可以设定阈值，低于多少价值无需交税。”

谢三摇头道：“照你这样，还有什么商人会去做买卖，卖出去的时候要考虑出境税，买回来还得想着入境税，那卖出去的定价就会很高，买进来得压低，可他国要是有样学样，也这么来，这生意岂不是不能做了？”

“所以要以国家的名义商谈一个双方都能接受的关税，并按此进行，只不过这个税率高低可以依照货物价值以及供需关系来设定。利润高的多抽税，利润低且希望大量引入的可以少抽或者干脆不收。像大齐缺的就是马匹，月宛国生产好马，他们商人若是愿意卖给大齐，求之不得，这样的交易直接关税为零都行，并非一成不变的，这就看你得了。”

“我？”

“没错，呆在西域各国三年，可不是让你体验风土民情去的，看看那边缺什么，有什么，什么样的货物什么样的人购买，物价水平如何？比如丝绸，再低的价格百姓也肯定用不起，那么针对的便是贵族，他们愿意出什么价格来购买。再者西域多马匹牛羊，花多少银子他们就愿意卖出来，只有知道这些，才能在谈判桌上争取最大利益，对他国设立更高的关税，而降低他国对大齐的关税。”

说到这里，贺惜朝顿了顿，“其实这点我并不担心，只要大齐愿意开边贸，西域各国怕是趋之若鹜，区区一点关税算什么。我担心的是国内的那些大商贾，平时交点商税都要死要活的，喊着吃不上饭，我心里要是不清楚刨除一切成本，他们能赚多少银子，如何跟他们谈判比商税高许多的关税？”

谢三：“……”